DATA E HORÁRIO
Data: 09 até 11 de dezembro de 2024
Horário: 08h30 até 12h e 13h às 17h30
Carga horária: 24 horas
Modalidade: Presencial - Rio de janeiro/RJ
OBJETIVO GERAL
Espera-se que, ao final do curso, os participantes sejam capazes de planejar, controlar, acompanhar e fiscalizar o fiel cumprimento das obrigações assumidas pelas partes do contrato administrativo, tendo como base a legislação e a jurisprudência relativa ao tema.
OBJETIVO
(Conhecimentos, Habilidades e Atitudes a serem desenvolvidos)
CONTEÚDO PROGRAMÁTICO
1. PLANEJAMENTO DA CONTRATAÇÃO NOS MOLDES DA IN SEGES/MP N° 05/2017 E A GESTÃO DO CONTRATO:
1.1. O dever constitucional de licitar e as hipóteses de afastamento da licitação;
1.2. Fases e etapas da contratação nos moldes da IN SEGES/MP n° 05/2017 e seus impactos na gestão e fiscalização do contrato;
1.3. Impactos da Instrução normativa SEGES/ME nº 01/2019 na fase de planejamento da contratação;
1.4. Equipe de planejamento da contratação (composição, indicação, ciência e designação) e a importância da participação do fiscal;
1.5. Indicação e designação do fiscal para composição da equipe de planejamento da contratação;
1.6. Os documentos elaborados na fase de planejamento da contratação (Documento de Formalização da Demanda, Estudos Preliminares, Mapa de Riscos, Termo de Referência e Edital) como suporte à gestão e fiscalização do contrato;
1.7. A pesquisa de preços na fase de planejamento da contratação e prorrogação do contrato: importância, metodologia, fontes, quantidades coletadas, discrepâncias e diretrizes das IN SEGES/MP n° 05/2014 alterada; e
1.8. A gestão de riscos como ferramenta de planejamento da contratação e da gestão do contrato administrativo.
2. DA TERCEIRIZAÇÃO DE SERVIÇOS:
2.1. Previsão legal;
2.2. Vedações de execução indireta, conforme Decreto n° 9.507/2018, IN SEGES/MP n° 05/2017 e Portaria MPDG n° 443/2018;
2.3. Impactos do Decreto n° 9.507/2018 na gestão e na fiscalização do contrato; e
2.4. Da natureza dos serviços: continuado, de escopo, com mão de obra exclusiva.
3. CONTRATO ADMINISTRATIVO:
3.1. Características do contrato administrativo;
3.2. Cláusulas exorbitantes: alteração unilateral, rescisão unilateral, fiscalização, aplicação de sanção, ocupação provisória de bens e pessoal;
3.3. Cláusulas necessárias e aplicação na gestão e fiscalização do contrato;
3.4. Restrições à exceção do contrato não cumprido;
3.5. Contrato x Termo de contrato;
3.6. Substituição do termo de contrato por instrumentos congêneres;
3.7. Convocação para assinatura do contrato administrativo e as implicações da recusa do contratado; e
3.8. Formalização do contrato administrativo: procedimentos e cuidados.
4. GARANTIAS CONTRATUAIS:
4.1. Necessidade de previsão;
4.2. Escolha do contratado X escolha da Administração;
4.3. Espécies de garantia;
4.4. Percentuais; e
4.5. Possibilidade de substituição e atualização/complementação.
5. SUBCONTRATAÇÃO
5.1. Possibilidade;
5.2. Necessidade de previsão;
5.3. Limites; e
5.4. Responsabilidades.
6. DURAÇÃO DOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
6.1. O dever constitucional de licitar e as hipóteses de afastamento da licitação;
1.2. Fases e etapas da contratação nos moldes da IN SEGES/MP n° 05/2017 e seus impactos na gestão e fiscalização do contrato;
1.3. Impactos da Instrução normativa SEGES/ME nº 01/2019 na fase de planejamento da contratação;
1.4. Equipe de planejamento da contratação (composição, indicação, ciência e designação) e a importância da participação do fiscal;
1.5. Indicação e designação do fiscal para composição da equipe de planejamento da contratação;
1.6. Os documentos elaborados na fase de planejamento da contratação (Documento de Formalização da Demanda, Estudos Preliminares, Mapa de Riscos, Termo de Referência e Edital) como suporte à gestão e fiscalização do contrato;
1.7. A pesquisa de preços na fase de planejamento da contratação e prorrogação do contrato: importância, metodologia, fontes, quantidades coletadas, discrepâncias e diretrizes das IN SEGES/MP n° 05/2014 alterada; e
1.8. A gestão de riscos como ferramenta de planejamento da contratação e da gestão do contrato administrativo.
7. ALTERAÇÕES CONTRATUAIS;
7.1. Hipóteses legais de alteração unilateral e por acordo entre as partes;
7.2. Alteração qualitativa: hipótese, requisitos e limites;
7.3. Alteração quantitativa: hipótese, requisitos e limites;
7.4. Procedimento de alteração contratual; e
7.5. Cuidados especiais nas alterações contratuais: fuga à modalidade de licitação, desnaturação do objeto e ausência de fato superveniente.
8. REEQUILÍBRIO ECONÔMICO-FINANCEIRO, REPACTUAÇÃO E REAJUSTE:
8.1. Teoria da Imprevisão
8.2. Fatos geradores;
8.3. Requisitos legais;
8.4. Processamento e análise dos pedidos;
8.5. Formalização: termo de apostilamento x termo aditivo;
8.6. Periodicidade; e
8.7. Preclusão.
9. GESTÃO E FISCALIZAÇÃO:
9.1. Perfil do fiscal e do gestor;
9.2. Critérios para indicação e designação: capacitação, demais atribuições, volume de contratos e recusa à indicação e designação;
9.3. Segregação de funções e rol de atribuições;
9.4. Fiscalização Administrativa: fiscalização das obrigações trabalhistas e previdências para prevenir a responsabilidade da administração nos contratos de terceirização de serviços contínuos:
9.4.1. Fiscalização inicial: análise documental e procedimentos a serem realizados pela contratada;
9.4.2. Fiscalização diária, mensal, periódica e por amostragem: conduta da fiscalização face a eventos e obrigações trabalhistas, documentos fornecidos pela contratada para fins de recebimento provisório e pagamento e respectiva análise;
9.4.3. Fiscalização no encerramento ou rescisão contratual: análise documental e procedimentos a serem adotados pela fiscalização;
9.5. Fiscalização Técnica: rotina de aferição da qualidade e quantidade de materiais e recursos humanos aplicados na execução do serviço;
9.6. Fiscalização Setorial: acompanhamentos dos aspectos técnicos ou administrativos do contrato;
9.7. Fiscalização pelo Público Usuário;
9.8. Participação do fiscal nos eventos do contrato;
9.9. Gestão do Contrato;
9.10. Preposto: indicação formal, recusa, atribuições;
9.11. A influência da Súmula n° 331/TST na fiscalização do contrato; e
9.12. O recebimento provisório e definitivo do objeto: procedimento à luz da IN SEGES/MP n° 05/2017 e o papel da gestão e fiscalização.
10. PAGAMENTO
10.1. Fases da despesa pública;
10.2. Procedimento de pagamento à luz da IN SEGES/MP n° 05/2017;
10.3. A participação do gestor e do fiscal no pagamento do serviço; e
10.4. Retenção e glosa: hipóteses e procedimento.
11. GUIA PRÁTICO DE GESTÃO E FISCALIZAÇÃO DOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS:
11.1. Roteiros, e fluxos processuais de formalização do contrato, prorrogação, alteração contratual, reequilíbrio, aplicação de penalidade e rescisão contratual;
11.2. Instrumentos de controle da gestão e fiscalização: utilização de checklists, Instrumento de Medição de Resultado (IMR) nas rotinas de gestão e fiscalização dos contratos administrativos; e
11.3. Sugestão de norma de fiscalização de contratos administrativos com as atribuições, procedimentos e prazos nas principais etapas da fiscalização de contratos administrativos, com base na legislação vigente.
12. CONTA VINCULADA E PAGAMENTO PELO FATO GERADOR:
12.1. Comparação custo-benefício;
12.2. Verbas e custos alcançadas; e
12.3. Procedimento de abertura e gerenciamento.
13. APLICAÇÃO DE PENALIDADES:
13.1. Tipos de sanções;
13.2. Dosimetria;
13.3. Abrangência das sanções; e
13.4. Devido processo administrativo de aplicação de penalidade conforme a legislação e princípios constitucionais.
14. A RESCISÃO DO CONTRATO ADMINISTRATIVO:
14.1. Hipóteses de rescisão por culpa do contratado, por culpa da Administração e por interesse público, caso fortuito e força maior;
14.2. Tipos de rescisão;
14.3. Devido processo administrativo de rescisão contratual conforme a legislação e princípios constitucionais; e
14.4. Procedimentos de encerramento do contrato.
DADOS CADASTRAIS E FORMAS DE PAGAMENTO
Formas de Pagamento: Depósito Bancário/PIX, Nota de Empenho, Ordem ou Autorização de Fornecimento.
SUPREME CAPACITAÇÃO E TREINAMENTO LTDA
Para informações sobre Declarações, documentos e certidões legais da Supreme, acesse: https://www.supremetreinamentos.com.br/certidao
Observação: Temos outras informações e documentação disponíveis para auxiliar na instrução do seu processo de dispensa e inexigibilidade.
INFORMAÇÕES IMPORTANTES
A
inscrição de órgãos ou empresas deve ser confirmada com no mínimo 10
(dez) dias de antecedência da data de início do curso. Isso deve ser
feito por meio de depósito bancário/PIX, nota de empenho, ou
autorização/ordem de serviço devidamente assinada e carimbada pelo
ordenador de despesa. Caso seu prazo tenha vencido, pedimos que entre em
contato conosco.
A Supreme Treinamentos, está cadastrada no sistema de Cadastramento de fornecedores – SICAF
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CONDIÇÕES GERAIS DE CONTRATAÇÃO:
CANCELAMENTO POR PARTE DO TREINANDO
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